国务院新闻办公室发表的《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书指出，为了减缓气候变化，中国正发展可再生能源，优化能源结构。
白皮书说，中国在2005年颁布可再生能源法，制定可再生能源优先上电网、全额收购、价格优惠及社会分摊的政策，建立可再生能源发展专项资金，支持资源评价与调查、技术研发、试点示范工程建设和农村可再生能源开发利用。
截至2007年底，中国水电装机容量达到1.45亿千瓦，年发电量4829亿千瓦时，电力装机和发电量均居世界第一位，其中2006年、2007年两年平均新增装机2600万千瓦，年均增长12%。
白皮书指出，中国风电规模成倍增长，装机容量超过600万千瓦，居世界第五位，其中2006年、2007年新增装机305万千瓦，年均增长148%。太阳能热水器集热面积达到1.1亿平方米，多年位居世界第一。生物质发电装机容量约为300万千瓦，生物燃料乙醇年生产能力超过120万吨。核电装机906万千瓦，比2006年增长30.5%。可再生能源总利用量约为2.2亿吨标准煤(包括大水电)。
白皮书指出，煤炭在中国一次能源消费中的比重由1980年的72.2%下降到2007年的69.4%，水电、风电和核电的比重由4%提高到7.2%。
白皮书说，根据国家《可再生能源中长期发展规划》和《核电中长期发展规划》，中国将继续积极发展水电、风电、太阳能和核电等，并将进一步推进煤炭清洁利用，发展大型联合循环机组和多联产等高效、洁净发电技术，研究二氧化碳捕获与封存技术。
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